Cuprins

Aceasta lucrare poate fi descarcata doar daca ai statut PREMIUM si are scop consultativ. Pentru a descarca aceasta lucrare trebuie sa fii utilizator inregistrat.

Extras din document

CUPRINS:
INTRODUCERE...... pag.
CAPITOLUL I. Istoricul integrarii vest-europene (1945-1957)
i 1. Contextul integrarii vest-europene (1945-1950) ...... pag.
i 2. Primul pas spre o Europa comunitara - CECO....... pag.
i 3. Sfada Comunitatii Europene de Aparare si relansarea europeana........... pag.
CAPITOLUL II. Organizarea si functionarea Comunitatii Economice Europene (1957-1969)
i 1. Tratatul de la Roma. pag.
i 2. Institutiile Comunitatii Economice Europene........... pag.
i 3. Controversele politice ale perioade 1958-1969.......... pag.
iNCHEIERE.............. pag.
ANEXE......

Alte date

?

INTRODUCERE

Epoca contemporana este marcata prin aparitia unui sir de organizatii internationale, care au fost cunoscute sub numele de uniunii, asociatii, comunitati, institutii. Aceasta se datoreaza diverselor si importantelor mutatii, care au avut loc in viata omenirii. Ele au contribuit in mod concret la solutionarea diverselor probleme stringente ale societatii, una din ele fiind realizarea unei Europe unite si pasnice. La prima vedere s-ar parea ca acest fenomen este cu totul nou, dar ideea infiintarii unor organizatii, care au contribuit la procesul integrarii, este veche si a aparut in diverse parti ale lumii.

În Europa ideea a aparut cu scopul evitarii razboaielor si asigurarii pacii. Prima organizatie pentru apararea pacii a luat nastere in anul 1919 – Societatea Natiunilor, deschisa tuturor statelor din comunitatea internationala, avand un caracter politic.

Dupa al doilea razboi mondial se creeaza premise pentru aplicarea in practica a ideii de integrare europeana, unitate si constituirea comunitatilor europene. Are loc procesul de institutionalizare a relatiilor dintre state. Statele care au penetrat in organizatii, cu scopul solutionarii problemelor, nu si-au limitat libertatea de actiune, n-au dorit sa devina mai putin egale sau suverane, decat au fost inainte. Statele Europei au acceptat intrarea lor in comunitatile europene, deoarece erau constiente de faptul ca-si vor realiza interesele mult mai bine in colaborare unul cu altul.

Integrarea europeana, dupa cel de-al doilea razboi mondial, s-a realizat in perioada razboiului rece. Datorita acestui fapt, deseori s-a ajuns la divergente intre cele doua superputeri – SUA si URSS. Lumea contemporana insa impune noi mari cerinte societatii, era necesar un pas spre unitatea Europei. Astfel, marile personalitati ale timpului Winston Churchill, Marshall, Robert Shuman si Jean Monnet, Henri-Spaak, pun bazele integrarii europene. Apar primele comunitati europene, care si-au spus cuvantul in acest sens.

În Europa comunitara spectrul de probleme este larg – de la politica sociala pana la competentele majore ale statelor. În anii ’50 s-au creat trei comunitati de state, bazate pe integrarea economica – Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului, Comunitatea Economica a Energiei Atomice si Comunitatea Economica Europeana (Piata Comuna).

Integrarea economica a statelor in aceste comunitati a avut loc partial. A predominat elementul supranational, ceea ce prevedea restrangerea limitata a unor competente ale statelor membre. La constituirea lor au avut loc dezbateri intre elementul supranational si interguvernamental, acesta din urma semnificand ca statele coopereaza intre ele, insa isi pastreaza in totalitate suveranitatea.

Actualitatea temei se reliefeaza prin interesul pe care il prezinta astazi Uniunea Europeana, avand un rol decisiv in procesul integrator, care isi are radacini in tratatele constituite inca in anii ’50. Multe obiective din trecut ca: libera circulatie a persoanelor, remedierea conditiilor de trai ale popoarelor, realizarea progresului in domeniul economic sunt actuale pentru tarile din sud-estul Europei. În ultimul deceniu ele au intensificat relatiile cu Uniunea Europeana pentru a fi integrate: Ungaria a fost admisa in Comunitate, Polonia a fost scoasa de pe lista neagra a vizelor, Romania, Republica Moldova si alte state suverane sunt in asteptarea deciziilor de aderare.

Procesul integrarii vest-europene este un proces vast, care include multe actiuni ale statelor membre. În prezenta lucrare, insa, ma voi axa pe principalele evenimente care au avut loc in perioada anilor 1945-1969. Anul 1945 este marcat prin sfarsitul celei de-a doua conflagratiuni mondiale, considerat in istoriografie “anul zero” pentru reconstructia Europei. Perioada de tranzitie se incheie in anul 1969 cu Summit-ul de la Haga, la care s-au pus bazele fundamentale ale viitorului Comunitatii.

Baza izvoristica a lucrarii o constituie tratatele, acordurile, notele oficiale ale statelor membre ale Comunitatii Economice Europene, Consiliului de ministri, Înaltei Autoritati etc.; discursurile, conceptiile si declaratiile marilor demnitari de stat, fondatorilor Europei integre.

George Marin1 ofera un text integral al tratatelor de la Roma, Amsterdam, Maastricht. Tratatul de la Roma, prezentat de autor, nu este unul original, deoarece, pe parcursul scurgerii timpului a fost revizuit. El contine 240 de articole, grupate, la randul lor, in sectiuni, capitole, titluri si parti. Documentele prezentate dau o informatie ampla, autentica si completeaza cadrul istoric al acestei perioade.

Chearles Zorgbibe2 prezinta o culegere de documente in domeniul constructiei Europene, ofera “Discursul de la Harvard” al generalului Marshall privind ajutorul catre Europa, declaratia lui Robert Shuman pentru Înalta Autoritate a Carbunelui si Otelului, constructia Europei in viziunea lui Jean Monnet, “Compromisul” de la Luxemburg, Tratatul de la Bruxelles etc. Documentele prezinta o valoare incontestabila, dar, fiind prezentate in versiune romaneasca, s-au comis unele schimonosiri ale formelor de exprimare.

Procesul integrarii vest-europene din 1945-1969 a fost obiectul cercetarii istoricilor din Europa Occidentala, Romania si fosta Uniune Sovietica. În istoriografia sovietica s-au ocupat de problema data, in special, V.B. Knežinskij3 si N.C. Kišilov4. Viziunile lor sunt legate de sistemul dur si rigid al comunismului. Deseori SUA era acuzata de influenta in interes personal si ca tarile Europei urmau sa fie dependente de ea, precum si faptul ca SUA este o arma impotriva statelor socialiste.

În ultimul deceniu al secolului XX in istoriografia romaneasca s-au remarcat Savu Dana5, Alexandru Husar6, Roxana Munteanu7, Ioan Horga8, Nicolae Paun9, Alexandru Dutu10, Octav Bibere11, Ion Jinca12, George Marin13, Ovidiu Tinca14 etc.

Dana Savu in lucrarea sa “Integrarea europeana”15 prezinta procesul integrarii intr-un ansamblu de probleme, permanent concluzioneaza cele relatate. Principalele directii propuse sunt: inceputul integrarii in Europa, aspecte fundamentale ale integrarii, institutiile CEE, tendinte de integrare in lumea contemporana, Comunitatea Economica – partener mondial. Problemele sunt analizate de pe baze pozitiviste. Martian Ion Niciu16 a prezentat succint atat organizatiile internationale, cat si cele regionale, incluzand modul de functionare a comunitatilor europene. Principalul izvor pentru el au fost articolele stipulate in Tratatul de la Roma. Aici el expune structura Comunitatii Economice, membrii Comunitatii Economice, procedura de primire in Comunitate, scopurile constituirii si modul de functionare.

Octav Bibere17 a analizat procesul integrator, delimitand partile pozitive si negative ale acestuia. El a adus un fon de claritate privind realitatea problemelor: controversele politice, sistemul comunitar, relansarea constructiei europene.

Istoricul modernitatii Nicolae Paun in lucrarea sa “Istoria constructiei europene”18 a cuprins intreaga perioada postbelica. Autorul prezinta un larg orizont european, documente autentice, viziunile principalilor fondatori ai Europei integre pe baza studierii aprofundate a studiilor istoricilor occidentali. Nicolae Paun are experienta unui cercetator al evolutiei economice a Europei, lucrarea sa fiind una din cele mai valoroase in acest context. El relata: “Scriu aceasta lucrare, deoarece Romania este saraca in acest domeniu”19.

Istoriografia occidentala a acestei teme este foarte bogata si diversa. Din intreaga gama a lucrarilor tinem sa mentionam monografia lui Chearles Zorgbibe “Constructia europeana. Trecut, prezent, viitor”20, in care autorul propune o situare in perspectiva istorica, juridica si politica a ideii de constructie europeana: de la Universitatea Occidentala la Consiliul Europei, de la Planul Shuman la Tratatul de la Roma, de la conceptia gaullista a “Uniunii de State” la Summit-ul de la Haga, perpetuand in viitorul Comunitatii – Tratatul de la Maastricht. Chearles Zorgbibe a clarificat emergenta unui drept european, peripetiile actului eligibil, lungul mars catre Est.

Într-un studiu special Pascal Fontain21 a prezentat succint principalele evenimente care au avut loc din 1945 pana in zilele noastre. El a analizat si periodizat procesul integrarii vest-europene in perioada postbelica. Acest fapt a facilitat evidentierea etapelor de baza ale integrarii europene.

Pentru realizarea teze de licenta “Procesul integrarii vest-europene (1945-1969)” ne-am propus urmatoarele scopuri si obiective:

- sa prezentam ideile ce au contribuit la declansarea procesului integrator;

- sa evocam principalii fondatori ai constructiei europene;

- sa prezentam modul de constituire a organizatiilor comunitare;

- sa enuntam institutiile comunitare, rolul pe care l-au jucat ele in procesul integrator, regulile si principiile de functionare;

- sa evidentiem raporturile stabilite intre state si evolutia lor;

- sa explicam cauzele controverselor politice;

- sa analizam actiunile concrete intreprinse in vederea constituirii unei Europe integre;

- sa reliefam reusitele si inconvenientele procesului de integrare

CAPITOLUL I.

Istoricul integrarii vest-europene (1945-1957)

Din declaratia Rezistentei Europene (1944)

“Pacea Europeana este cheia de bolta a pacii mondiale.

În sfarsit, in spatiul unei singure generatii Europa a fost

epicentrul a doua conflicte mondiale. Singura o Uniune

federala va permite participarea poporului german la

viata europeana, fara ca el sa fie un pericol pentru

alte popoare. Singura o Uniune federala va permite

salvgardarea institutiilor democratice.

Singura o Uniune federala va permite constructia economica a Europei”

Henri Brugmans

“L’idee européene” College d’Europe Bruges, 1965.

§ 1. Contextul integrarii vest-europene (1945-1950)